三中全会《决定》和习近平说明发布,市场起决定性作用成改革突破口
大智慧阿思达克通讯社11月15日讯,新华社周五晚上七点时分播发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),以及习近平关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明。
与以往历届三中全会相比,本届《决定》刊出可谓“提速”。11月9~12日,十八届三中全会在北京召开,闭幕当晚新华社播发了公报。其后多位消息人士介绍,预定11月19日(下周二)播发《决定》。从周四晚间起,关于《决定》的多个版本开始在络间流传。今天下午,大智慧通讯社获悉新华社将受权播发《决定》全文。至晚上7点,《决定》和习近平的说明均全文刊出。
相比此前的公告,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》包括了诸多具体改革措施。全文共分为16个部分,分别是:一、全面深化改革的重大意义和指导思想;二、坚持和完善基本经济制度;三、加快完善现代市场体系;四、加快转变*府职能;五、深化财税体制改革;六、健全城乡发展一体化体制机制;七、构建开放型经济新体制;八、加强社会主义民主*治制度建设;九、推进法治中国建设;十、强化权力运行制约和监督体系;十一、推进文化体制机制创新;十二、推进社会事业改革创新;十三、创新社会治理体制;十四、加快生态文明制度建设;十五、深化国防和*队改革;十六、加强和改善*对全面深化改革的领导。
习近平关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明则分三部分:一、关于全会决定起草过程;二、关于全会决定的总体框架和重点问题;三、关于讨论中要注意的几个问题。
《人民》今天刊登专访中央财经领导小组办公室副主任杨伟民文章,解读十八届三中全会精神:“《决定》2万字左右,涵盖15个领域、60个具体任务,句句是改革,字字有力度。每一句话的内涵十分丰富,落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化。”
杨伟民说,提出市场起决定性作用,是改革的突破口和路线图。“基本经济制度、市场体系、*府职能和宏观调控、财税金融、土地制度、生态文明等方面的改革,都要以此为标尺,需要摸着石头过河的改革也有了原则和检验尺度。”
前一段时间,舆论对改革的突破口、重点等有很多讨论,有的认为是财税体制,有的认为是金融体制,有的认为是土地制度等。杨伟名对此表示,这些改革无疑都是重要的,但是,如果在理论上停留在原来的认识水平上,据此设计出各领域的经济体制也不可能有质的变化。
发稿:张威/曹敏慧 审校:王玉虎
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